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2019-2020年度天下电力供需情势剖析展望讲述
泉源:人民网-动力频道 日期:2020-02-03 字号:[ ]

  2019年,天下电力消费运转颠簸,电力供需总体均衡。整年全社会用电量7.23万亿千瓦时,比上年增进4.5%,第三家当和城乡住民生涯用电量对全社会用电量增进孝敬率为51%。2019年末天下全口径发电装机容量20.1亿千瓦,电力连续绿色低碳生长态势,非化石动力发电装机容量占比持续进步;非化石动力发电量坚持疾速增进;跨区、跨省送电量完成两位数增进。估计2020年,电力消耗将连续颠簸增进态势,全社会用电量增进4%-5%。估计年末发电装机容量21.3亿千瓦,此中非化石动力发电装机比重持续上升。估计天下电力供需总体均衡,部分区域岑岭时段电力供给偏紧。
  一、2019年天下电力供需情形
  (一)全社会用电量颠簸增进,第三家当和城乡住民生涯用电的拉动结果显著
  2019年,天下全社会用电量7.23万亿千瓦时,比上年增进4.5%。天下人均用电量5161千瓦时,人均生涯用电量732千瓦时。各季度全社会用电量增速划分为5.5%、4.5%、3.4%和4.7%。电力消耗次要特点有:
  一是第一家当用电量颠簸增进。2019年,第一家当用电量780亿千瓦时,比上年增进4.5%。此中,渔业、畜牧业用电量划分增进8.2%和5.0%。第一家当用电量对全社会用电量增进的孝敬率为1.1%,拉动全社会用电量增进0.05个百分点。
  二是第二家当及其制造业用电量坚持中低速增进。2019年,第二家当用电量4.94万亿千瓦时,比上年增进3.1%;各季度增速划分为3.0%、3.1%、2.7%和3.5%。第二家当用电量占全社会用电量的比重为68.3%,比上年低落0.9个百分点。第二家当用电量对全社会用电量增进的孝敬率为47.9%,拉动2.1个百分点。制造业用电量比上年增进2.9%,此中,四大高载能行业[1]用电量比上年增进2.0%,此中建材行业用电量增速为5.3%,玄色行业用电量增速为4.5%,化工行业用电量与上年持平,有色行业用电量增速为-0.5%;高手艺及配备制造业[2]用电量比上年增进4.2%;消耗品制造业[3]用电量比上年增进2.2%;其他制造业[4]用电量比上年增进6.3%。
  三是第三家当用电量坚持较快增进。2019年,第三家当用电量1.19万亿千瓦时,比上年增进9.5%,各季度增速划分为10.1%、8.6%、7.7%和11.8%。此中,信息传输/软件和信息手艺效劳业用电量增进16.2%,租赁和商务效劳业、房地家当、零售和批发业用电量增速均在10%以上。
  四是城乡住民生涯用电量中速增进。2019年,城乡住民生涯用电量1.02万亿千瓦时,比上年增进5.7%;各季度增速划分为11.0%、7.7%、1.2%和3.7%。分城乡看,城镇住民、墟落住民用电量划分比上年增进5.5%和5.9%。
  五是第三家当和城乡住民生涯用电量对全社会用电量增进的孝敬率算计跨越50%。2019年,第三家当和城乡住民生涯用电划分拉动全社会用电量增进1.5和0.8个百分点。第三家当和城乡住民生涯用电量对全社会用电量增进的孝敬率划分为33.1%和17.9%,两者算计到达51.0%,此中第三家当孝敬率比上年进步10.1个百分点。
  六是西部区域用电量增速抢先。2019年,东、中、西部和西南区域全社会用电量划分比上年增进3.6%、4.5%、6.2%、3.7%,占天下比重划分为47.2%、18.7%、28.3%、5.8%,天下共有28个省份用电量完成正增进。
  (二)电力连续绿色低碳生长趋向,非化石动力发电装机和发电量均坚持较快增进
  停止2019年末,天下全口径发电装机容量20.1亿千瓦,比上年末增进5.8%,此中天下全口径非化石动力发电装机容量8.4亿千瓦,比上年增进8.7%,占总装机容量的比重为41.9%,比上年末进步1.1个百分点。2019年,发电装备行使小时3825小时,比上年低落54小时。天下次要电力企业算计完成投资7995亿元,比上年降落2.0%。
  电力供给次要特点有:
  一是天下发电装机容量打破20亿千瓦。停止2019年末,天下全口径发电装机容量20.1亿千瓦、同比增进5.8%。分范例看,水电3.6亿千瓦、核电4874万千瓦、并网风电2.1亿千瓦、并网太阳能发电2.0亿千瓦、火电11.9亿千瓦。火电装机容量中,煤电装机10.4亿千瓦、气电9022万千瓦。2019年,天下新增发电装机容量10173万千瓦,比上幼年投产2612万千瓦;此中新增非化石动力发电装机容量6389万千瓦,占新增发电装机总容量的62.8%。天下新增并网风电和太阳能发电装机容量划分为2574万千瓦和2681万千瓦,划分比上年多投产447万千瓦和少投产1844万千瓦。新增煤电、气电装机容量划分为2989万千瓦和629万千瓦,划分比上幼年投产67万千瓦和255万千瓦。
  二是核电、风电和太阳能发电量疾速增进。2019年,天下全口径发电量为7.33万亿千瓦时,比上年增进4.7%。天下非化石动力发电量2.39万亿千瓦时,比上年增进10.4%,占天下发电量的比重为32.6%,比上年进步1.7个百分点,此中,水电、核电、并网风电和并网太阳能划分比上年增进5.7%、18.2%、10.9%和26.5%。天下全口径火电发电量5.05万亿千瓦时,比上年增进2.4%;此中,煤电发电量4.56万亿千瓦时,比上年增进1.7%。
  三是水电和太阳能发电装备行使小时比上年进步。2019年,水电发电装备行使小时3726小时,比上年进步119小时;并网太阳能发电1285小时,比上年进步55小时;并网风电2082小时,比上年低落21小时;核电7394小时,比上年低落149小时;火电4293小时,比上年低落85小时,此中煤电4416小时,比上年低落79小时,气电2646小时,比上年低落121小时。
  四是农网晋级革新及配网建立是电网投资重点,跨区跨省送电量较快增进。2019年,天下电网工程建立完成投资4856亿元,此中110千伏及以下电网投资占电网投资的比重为63.3%,比上年进步5.9个百分点。天下基建新增220千伏及以上变电装备容量23042万千伏安,比上年多投产828万千伏安;新增220千伏及以上输电线路长度34022千米,比上幼年投产7070千米;新增直流换流容量2200万千瓦,比上年削减1000万千瓦。2019年,天下跨区、跨省送电量划分完成5405亿千瓦时和14440亿千瓦时,划分比上年增进12.2%和11.4%。
  五是电力燃料供给由紧均衡转向总体均衡,电煤整年综合价跨越绿色区间下限。煤矿优质产能逐渐开释,入口煤支持作用较好施展,2019年电煤供给总体有保证。电煤价钱前高后低,震荡幅度收窄,整年综合价仍跨越《关于印发平抑煤炭市场价钱非常颠簸的备忘录的告诉》(发改运转〔2016〕2808号)划定的绿色区间下限(500-570元/吨)。
  中国沿海电煤推销价钱指数(CECI沿海指数)5500大卡周价钱图
  (三)天下电力供需总体均衡,部分区域接纳了有序用电步伐
  2019年,天下电力供需总体均衡。西南、东南地区电力供给才能充裕;华北、华东、华中、北方地区电力供需总体均衡,此中,蒙西、冀北、辽宁、浙江、江西、湖北、海南等省级电网在部门时段接纳了有序用电步伐,蒙西电网早年几年的电力供给才能充裕转为2019年以来的电力供给偏紧。
  二、2020年天下电力供需情势展望
  (一)电力消耗连续颠簸增进态势
  2020年在稳中求进事情总基和谐国度微观政策逆周期调治的大靠山下,2020年全社会用电量将连续颠簸增进,在没有大局限极度气温影响的情形下,估计2020年天下全社会用电量比2019年增进4%-5%。
  (二)非化石动力发电装机比重将持续进步
  估计2020年天下基建新增发电装机容量1.2亿千瓦左右,此中非化石动力发电装机投产8700万千瓦左右。估计2020年末天下发电装机容量21.3亿千瓦,增进6%左右;非化石动力发电装机算计9.3亿千瓦左右,占总装机容量比重上升至43.6%,比2019年末进步1.7个百分点左右。
  (三)天下电力供需坚持总体均衡
  估计天下电力供需总体均衡。分地区看,估计华北、华中地区部门时段电力供需偏紧;华东、北方地区电力供需总体均衡;西南、东南地区电力供给才能充裕。
  三、有关发起
  2020年是“十三五”计划的收官之年,也是完成“两个翻番”目的、周全建成小康社会的要害之年。电力行业要仔细贯彻落实地方经济事情集会及天下生长改造事情集会和天下动力事情集会肉体,为推进经济社会连续康健生长、打好三大攻坚战、精准脱贫提供电力保证,实在助力实体经济生长,连系以后经济情势及电力供需剖析与展望研讨,提出有关发起如下:
  (一)多措并举,提拔电力高质量可连续保供才能
  一是更多以市场方法低落社会总体用能本钱。进一步增强天下一致电力市场的顶层设计和统筹和谐,迷信计划设置差别范围的买卖种类,施展市场对资源设置的决议性作用;连系各地电网生长阶段、电网运转特征、电价蒙受才能等现实情形,差别化审定第二羁系周期输配电价程度;公道确定要害核价参数,迷信修订输配电价订价设施,在低落社会用能本钱的同时,保证电网企业可连续平安保供和推行社会责任的才能。
  二是推进煤电板块稳步转型。行使海内国际两个市场稳固电煤供给,平抑电煤价钱;确立美满容量市场及辅佐效劳抵偿机制,逐渐由单一电价向两部制电价过渡,运用市场化手腕推进煤电企业转型生长;同时,赐与煤电企业肯定的专项资金和专项债转股政策支持,保证火电企业更好为全社会效劳,施展零碎调治兜底保供的根底作用和会合供暖供热的保民生作用。
  三是公道指导新动力家当康健生长。坚持家当政策延续性,控制补助退坡的节拍和速率,确保风电、光伏等家当链颠簸运转生长。施展金融市场作用,开辟针对干净动力的融资种类,将应收补助款归入流贷支持局限,处理全行业补助资金缺口题目。
  (二)和谐生长,进步电力资源设置服从
  一是统筹源网荷储生长。推进建立生长漫衍式与会合式的干净动力供能方法,充实施展电力在动力转型中的中央作用和电网的关键作用,聚焦用户需求,经过智能化电力装备及调治手腕完成源、网、荷、储的全体优化,进一步进步动力资源的设置才能。
  二是进步电力零碎调治才能,破解风电、光伏等新动力大范围并网及电力运送题目,保证新动力消纳。经过确立美满配套政策和市场机制,进步企业努力性,推进气电、抽蓄等零碎天真性调治电源建立,同时,要加速完成“十三五”煤电天真性革新目的,推进煤电企业转型晋级。
  (三)政策指导,促进电力高效行使
  一是进一步推进电能替换。在需求侧范畴公道实行电能替换,不停创新替换方法和内容,进一步扩展电能替换局限和实行范围,扩展电力消耗市场,促进大气净化管理。
  二是增强电力需求侧治理,探究实行需求呼应和精益化的有序用电;进一步美满峰谷分时电价机制,以及住民门路电价等相干政策,不停进步电力占终端动力消耗比重,尽力推进电气化历程。
  三是加大转供电关键的清算整理,在低落企业用电本钱以提拔企业谋划效益、提振实体经济的政策情况下,指导和辅助电力用户用好政策盈利,提拔用电服从。
  正文:
  [1]四大高载能行业包罗:化学质料和化学成品制造业、非金属矿物成品业、玄色金属冶炼和压延加产业、有色金属冶炼和压延加产业4个行业。
  [2]高手艺及配备制造业包罗:医药制造业、金属成品业、通用装备制造业、公用装备制造业、汽车制造业、铁路/船舶/航空航天和其他运输装备制造业、电气机器和东西制造业、盘算机/通讯和其他电子装备制造业、仪器仪表制造业9个行业。
  [3]消耗品制造业包罗:农副食物加产业、食物制造业、酒/饮料及精制茶制造业、烟草成品业、纺织业、纺织打扮、衣饰业、皮革/毛皮/羽毛及其成品和制鞋业、木料加工和木/竹/藤/棕/草成品业、家具制造业、造纸和纸成品业、印刷和纪录前言复制业、文教/工美/体育和文娱用品制造业12个行业。
  [4]其他制造行业为制造业用电分类的31个行业中,除四大高载能行业、高手艺及配备制造业、消耗操行业之外的其他行业,包罗:煤油/煤炭及其他燃料加产业、化学纤维制造业、橡胶和塑料成品业、其他制造业、废弃资源综合行使业、金属成品/机器和装备修缮业6个行业。



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